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深化要素市场化配置改革
2025-09-18 11:13:03   来源:中国农网  责任编辑:林华黎

本报讯(农民日报·中国农网记者 王小川)9月11日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副主任李春临及工业和信息化部、人力资源社会保障部、自然资源部、中国人民银行、北京市等有关负责人,介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况,并就媒体关心的问题回答记者提问。

发布会重点介绍了党中央、国务院关于深化要素市场化改革、构建更加完善的要素市场化配置体制机制的有关部署。据悉,国务院已批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点,包括北京城市副中心、江苏苏南重点城市、浙江杭甬温、安徽合肥都市圈、福建福厦泉、河南郑州市、湖南长株潭、广东粤港澳大湾区内地九市、重庆市、四川成都市。

记者获悉,此次改革试点是深入推动要素市场化配置改革的重要举措,具有试点地区范围广、要素领域覆盖全、试点举措任务实、全国示范意义强等特点,对于进一步完善要素市场体系和市场机制,促进要素资源跨区域、跨领域顺畅流动,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,实现资源配置效率最优化、效益最大化,推动经济高质量发展,具有重要意义。

深化要素市场化配置改革是建设全国统一大市场的关键环节。李春临介绍,本次试点聚焦要素市场建设的重点领域、关键环节和经营主体反映强烈的问题,结合试点地区资源禀赋、优势特色和发展需要,部署具体改革任务,通过以点带面、点面结合的方式,着力破除阻碍要素自由流动和高效配置的体制机制障碍,推动解决一批要素市场化改革中的难点问题。一方面,围绕当前要素市场领域的重点难点问题,发挥试点地区的先行先试和示范探路作用,为要素市场化改革探索可复制可推广的经验奠定基础;另一方面,通过改革试点为地方赋能,加强对经济发展优势地区的要素保障,激发经济发展内生动力和创新活力,打造全国高质量发展的重要动力源。

要素市场化配置综合改革,同样是做好金融“五篇大文章”、促进经济高质量发展的关键。中国人民银行研究局局长王信介绍,人民银行积极支持要素市场化配置综合改革,设立了支农再贷款、支小再贷款、碳减排支持工具、科技创新和技术改造再贷款、消费和养老再贷款等。截至2025年二季度末,碳减排支持工具累计引导金融机构发放碳减排贷款超过1.38万亿元。新增1000亿元支农支小再贷款额度,更好支持相关领域的融资。

此外,发布会还围绕数据要素市场化配置、新业态新领域相关新型要素、土地要素市场化配置、技术要素市场化改革等多个议题进行了详细介绍和解读。

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